办公室、各局、中心、各有关企业：

　　现将《余庆经开区第三季度安全生产大检查的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　                                                                  

                                                                                      2017年7月10号

 

　　 

　　 

                                     余庆经开区第三季度安全生产大检查工作方案

　　为认真贯彻落实国家、省、市、县关于加强汛期安全生产工作的系列部署安排，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据余庆县安委员会办公室印发《余庆县“汛期”、“双创”期间暨第三季度安全生产大检查的通知》(余安办发〔2017〕33号)精神和要求，结合经开区实际，制定本实施方案。

　　一、总体目标要求　　

　　通过开展安全生产大检查，持续深入推进汛期安全生产工作的系列部署和安排，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任，针对汛期安全生产工作特点，密切结合经开区实际，在一区三园范围内深入开展安全生产大检查活动，认真查找安全生产上存在的问题和薄弱环节，严厉打击各种违法非法经营行为，推动企业主体责任的有效落实，防范生产事故的发生。

　　二、组织机构　　

　　为了加强大检查工作的组织领导，成立安全生产大检查领导小组，以保障安全生产大检查工作顺利开展，具体组成人员如下：　　

　　组  长：余小勇

　　副组长：徐  速、邱成刚

　　成  员：胡  刚、张金文、陈  韬、毛廷富。　　　

　　领导小组下设办公室在余庆经开区安全办公室（工业经济局），由陈韬同志兼任办公室主任，向玉峰同志具体负责日常事务。

　　三、检查范围

　　一区三园（白泥产业园、龙溪花烟产业园、松烟农民工返乡创业园）内所有企业。

　　四、检查重点

  （一）突出抓好重要时间、节点期间安全生产工作。

　　1.突出抓好建党96周年期间安全生产大检查；

　　2.突出抓好“国庆”、“中秋”期间安全生产大检查；

　　3.突出抓好2017年创建国家环保模范城市和全国文明城市期间的安全生产大检查；

　　4.突出抓好高温天气期间安全生产大检查；

　　5.突出抓好雨季、汛期安全生产大检查。

  （二）检查内容

　　在全面检查的基础上，重点检查企业安全操作规程、管理制度是否建立健全、企业应急预案编制情况，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的事故隐患。具体包括：

　　1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

　　2.安全生产制度执行情况。企业安全生产制度是否建立健全，同时对企业安全生产管理制度的执行情况进行检查。

　　3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；作业现场安全隐患排查整改情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

　　4.生产经营现场安全管理情况。是否清理杂物、障碍物，坑、壕、池是否设置盖板或护栏；是否设置醒目的危险源标识、防火、禁烟火等安全警示标志；是否为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并且正确佩戴和使用；消防设施设备是否齐全有效，消防通道、安全出口是否畅通且是否设置醒目的标志标识等。

　　5.职工安全教育培训情况。企业对新修订《安全生产法》组织学习情况；企业企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗情况和全员教育培训情况，以及安全生产宣传教育、劳动组织、用工管理等情况。

　　6.汛期安全防范措施情况。各企业落实防汛工作措施情况；企业生产厂房、办公楼四周有无地质灾害，厂区内的墙脚、地坪、道路有无开裂、大面积下沉等现象；弃土场有无地质滑坡趋势和开裂、大面积下沉等情况。

　　五、检查时间与方式

　　本次安全生产大检查从7月1日至9月30日结束。采取企业自查，经开区组织检查相结合的方式进行。

　　六、工作要求

　　1.加强领导，精心组织。各企业要成立以主要领导为组长的领导小组，加强对安全生产大检查工作的组织领导，要建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实企业法定代表人负责制，健全工作机制，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各生产经营企业要切实负起隐患排查治理的主体责任，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向经开区有关部门报告。

　　2.突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出重点，对事故多发、易发的重点部位，安全管理基础薄弱环节，切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。同时，要组织对各生产经营单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。

　　3.强化监督检查，确保取得实效。各企业要进一步完善工作方案和相关制度措施，规范自我监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检、互检等方式，深入生产一线加强督促指导。要建立重大隐患治理台帐，跟踪治理和逐项整改销号，对因大检查工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

　　4.加强应急值班值守工作。各企业要明确具体人员进行24小时值班值守，企业主要负责人、专职安全管理员、值班值守人员务必确保通讯24小时畅通。同时，做好情况和信息上报工作。